4月23日,郑州市攻坚办在郑州市环保局召开季度全市重点工作新闻发布会,会议上通报了大气污染防治攻坚战工作开展情况。
1.燃煤削减专项行动
加快推进清洁能源替代利用,编制《郑州市清洁取暖试点城市建设工作方案(2017-2020年)》,积极协调推进豫能热电主体工程电网送出、热力管网、中水管网等工程建设,力争尽快具备供热能力。积极实施规划区“煤电机组清零行动”,起草《郑州市煤电行业转型发展实施方案》。
加快推进“西热东送”和“引热入郑”项目进程,推进城镇供热管网建设,季度共完成管网建设4公里,完成年度任务6%,热力站4座,完成年度任务8%。
强力推进燃煤设施拆改。2018年6月底前,计划完成煤气发生炉拆改26家30台,目前已经拆除21家21台(详见附件1)。2018年10月底前淘汰12台425蒸吨燃煤大锅炉,目前已经拆除或停用5台100蒸吨,分别是:河南建华管桩有限公司1台20蒸吨燃煤锅炉已拆除,河南正佳能源环保股份有限公司1台20蒸吨燃煤锅炉、河南省新郑煤电有限责任公司2台20蒸吨燃煤锅炉、河南鸽瑞复合材料有限公司1台20蒸吨燃煤锅炉已停用。
加快推进双替代工作,制定了《郑州市2018年电代煤、气代煤工作实施方案》,对2018年“双替代”工作任务进行了摸底。1-3月洁净型煤加工生产量共计10996.5吨,销售量共计10704.57吨,累计抽检洁净型煤生产仓储中心洁净型煤49个批次,抽检配送网点15个批次,经煤质检测,全部合格,确保了全市洁净型煤煤质达标。抽检煤矿生产的煤炭产品18个批次,生产环节洁净型煤产品65个批次,合格率均为100%。
2.工业结构调整专项行动
加快推进工业企业外迁,2018年计划外迁15家,目前已完成3家企业外迁:中原区欧利电子(集团)有限公司,经开区辐照中心、金水区国泰饲料有限公司,完成年度目标20%。
引导有机溶剂型涂料生产、沥青类防水材料生产、人造板生产以及使用有机溶剂型涂料的家具制造、木制品加工工艺逐步退出市场。起草《2018年郑州市有机溶剂及工艺逐步退出市场工作方案》,目前正在征求意见。
开展区域性传统产业整合。协调新密市、荥阳市和登封市进行摸底调查,制定整合实施方案,明确工作任务和推进时间节点。
3.工业企业治理专项行动
开展全市工业企业环境大排查,排查涉气工业企业3089家次、混凝土搅拌站236家次、汽车修理企业600家次。
开展涉VOCs源排查。截至3月底,全市共排查2426家,其中,无环保手续的企业共112家,无治理设备的企业共86家,(详见附件2)均已下达停产通知,实施停产。
开展重点行业深度治理和示范工程建设。初步制定碳素治理规范和VOCs治理方案,已相继召开多次水泥、碳素行业超低排放改造和天然气锅炉低氮燃烧改造座谈会、论证会、供需见面会,确定示范工程建设企业共300余家,目前正在制定方案,整体进展顺利。
完成重点工业企业无组织排放治理改造,开展企业无组织排放管理“回头看”,累计排查51家无组织排放整治企业,49家通过现场核查,2家未通过:新密市隆鑫建材厂、新密市国强节能环保墙体材料厂,已依法查处,正在停产整改。通过“双随机”日常监管、专项督导、随机抽查等措施,不断强化工业企业料场堆场扬尘治理工作,共查处环境违法案件30件,行政处罚82.5万元。
加大工业企业环境执法监管力度,季度出动人员3800余人次,检查一般排污单位321家次,重点排污单位38家次,特殊监管对象7家次,其他执法事项监管3660家次,查处违法问题57起。
4.机动车污染治理专项行动
持续开展“1039+2”。10套遥感检测设备一季度共抓拍车辆170.4万辆次,登报公告待处罚车辆122辆。在全市各物流通道、入市口、进京卡口共设卡点39个,市攻坚办组织环保、交警、交通、城管四部门,全天候开展综合执法检查,构建了统一、规范、多级联动的综合监督体系,严厉查处重型柴油车尾气排放超标行为;共检测重型柴油车辆16903台次,对771辆超标车辆下达了限期改正通知书,对67辆尾气超标的3.5吨以上重型柴油车每辆处罚5千元。制定印发《郑州市加强非道路移动机械污染管控实施方案》,划定非道路移动机械区域。
加大对加油站油品抽检力度,季度共抽检167座加油站,313个批次,其中3个批次不合格,分别是:河南中原铁道能源有限公司油料供应站柴油不合格、河南省宝利石化有限责任公司加油站汽油不合格、荥阳市百强物资有限公司卧龙加油站柴油不合格,均已立案,正在按程序进行处罚。
强化加油站油气回收监督管理,季度共巡查1123次,全市加油站全部安装油气回收装置,运行正常;年销售汽油量大于五千吨以上的加油站新增27家,在线监控已完成19家;季度对加油站油气回收装置使用情况共抽检加油站93家,2家存在问题,分别是:河南中原铁道能源有限公司油料供应站和郑州市创新石油制品销售公司淮河路加油站,目前正按程序处罚和整改。
5.扬尘污染治理专项行动
全市各类工地严格落实扬尘治理“八个百分之百”要求。目前全市各类在建建设工程共2422项,通过开复工验收工地共1048项,开复工率到达43.27%。严格执法监督,季度全市共派出执法人员1873人次,累计督导各类建筑工地3695次,共查处各类建筑扬尘问题802个,开具整改通知单351份,下发督办催办通知289份;立案25起,罚款87.9万元;拟上报郑州市政府对各县市区政府、管委会实施财政扣款共132家、1320万元。
加快推进清洁能源渣土运输车辆购置,目前国三车辆已全部退出渣土清运市场,经过核准的渣土车共3631台,其中清洁能源车辆1520台,纳入管理范围的车辆全部实现了“四统一”,接入监控平台。2018年1月1日至3月27日,市区两级督查部门累计查处违规车辆125台,共计罚款87.35万元。
强化黄土裸露治理,通过硬化、绿化、覆盖等方法和措施,对绿地内、在建、待建、拆迁工地、储备用地、城乡结合部、出入市口等各类黄土裸露进行整治,共完成3396处9.1万平方米的黄土裸露治理。
季度共开展“全城清洁”行动12次,全市共出动27万人次,清洗住宅小区1.8万余个,清洗公共区域1.9万余个,清扫楼顶15万平方米,清理积存垃圾24.9万立方。
6.其他重点工作
严查餐饮油烟污染。季度共出动督查人员3270人次,组织检查22次,检查餐饮服务场所8460家,全市22854家餐饮服务场所都按照规定加装了油烟净化装置。
强化重点时段污染管控。纳入全市2017-2018年秋冬季错峰生产企业107家,错峰运输企业29家,全部严格落实冬季错峰生产停限产措施和企业“一厂一策”实施方案。强化重污染天气应急管控,成立12个专项督查组对应急管控落实情况进行督导,季度全市共查处未落实应急管控要求环境违法案件12件,行政处罚149万元。
强化大气污染防治研究和能力建设。启动2017年大气污染源清单和蓝天保卫战三年作战计划、中长期达标规划、环境容量研究等编制,完成实施方案编制,先后组织召开3次专题论证会。
下一步,郑州市将针对春夏季气候特点,紧紧围绕“1+10”行动方案各项任务措施,按照“精准治理、科学治理、依法治理、综合治理”原则,突出市区扬尘污染防治、突出县区工业污染防治、突出挥发性有机物污染、臭氧防治,对重点区域、重点时段、重点污染源进行差别化、针对性管控,确保打好打赢大气污染防治攻坚战。
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